В настоящее время порядок оформления госконтракта по итогам конкурентной процедуры, в форме аукциона регулируется ст. 82.3 закона № 44-ФЗ. Далее представим сроки подписания контракта по 44-ФЗ после проведения электронном аукционе в таблице и расскажем, какие особенности нужно учесть.
Смотрите таблицу:
Стороны могут произвести указанные выше действия и раньше, однако срок заключения договора по 44-ФЗ ()электронный аукцион) не может быть менее 10 дней. Данный временной интервал отводится для возможности обжаловать итоги проведения торгов. Дата заключения контракта по 44-ФЗ на электронный аукцион – это момент подписания документа заказчиком.
Это общий порядок. О сроках заключения контракта по 44-ФЗ после проведения аукциона .
Что изменилось в правилах заключения контрактов и как работать в 2019 году
В пошаговой инструкции на скриншотах из личного кабинета заказчика в ЕИС мы показали все этапы заключения электронного контракта. Используйте ее, чтобы вовремя перейти с бумажных контрактов на электронные, ведь переход с бумажных закупок в цифровые уже завершился.
Из статьи вы узнаете:☆ Как заключают контракты после электронных закупок;
☆ Как заключить контракт, когда всех все устраивает;
☆ Что делать, когда победитель направляет протокол разногласий;
☆ Как направить победителю проект контракта через ЕИС.
Документы, представляемые победителем аукциона
Победитель аукциона при заключении контракта электронный аукцион по 44-ФЗ вместе с подписанным со своей стороны контрактом прикрепляет подтверждение того, что им было внесено обеспечение выполнения госконтракта, если требование об обеспечении было установлено в закупочной документации.
В том случае, если начальная цена контракта была снижена на ¼ и более от победителя потребуется:
- внести обеспечение выполнения госконтракта на 50% больше, чем было предусмотрено в аукционной документации (для контрактов на сумму более 15 млн рублей);
- внести обеспечение в полуторном размере либо предоставить информацию, свидетельствующую о его добросовестности и обеспечение в размере, указанном в аукционной документации (при стоимости госконтракта ниже 15 млн рублей).
Срок подписания проекта контракта победителем электронного аукциона в этом случае также составляет пять дней с момента публикации проекта.
Если в ходе аукциона цена была снижена до 0,5% НМЦК, процедура проводится на право заключить контракт. Стороны не могут подписать документ до тех пор, пока победитель не внесет сумму денег, равную предложенной им цене, а также полный размер обеспечения.
Срок заключения контракта по 44-ФЗ при наличии разногласий
При оформлении госконтракта победитель аукциона имеет право представить протокол разногласий по следующим основаниям:
- положения проекта госконтракта не соответствуют аукционной документации;
- положения проекта не соответствуют заявке, представленной победителем аукциона.
Сделать это надо в течение 5 дней с момента публикации проекта. В отличие от ранее действовавших правил, направить протокол разногласий можно только один раз.
В течение следующих трех рабочих дней госзаказчик должен выложить в ЕИС:
- отредактированный проект контракта с учетом замечаний;
- прежний проект и отдельный документ, в котором прописываются причины отказа учесть замечания.
Срок подписания проекта контракта победителем электронного аукциона составляет также пять дней, а срок подписания контракта по 44-ФЗ - электронный аукцион заказчиком – три рабочих дня.
Таким образом, максимальный срок заключения контракта по 44-ФЗ - электронный аукцион равняется шестнадцати дням, из которых десять календарных и шесть рабочих.
Карта сроков для всех конкурентных процедур
Укажите, когда началась ваша закупка и Карта покажет все даты по любому из девяти способов закупок, бумажных и электронных. Работает схема автоматически: если вы сдвинули срок начала закупки, приложение автоматически сменит все даты внутри процедуры.
Что делать при уклонении участника от подписания госконтракта
Выше мы рассказали о сроках заключения контракта по итогам электронного аукциона по 44-ФЗ. Сейчас остановимся на ситуации, когда победитель аукциона уклоняется от оформления документа.
Победитель аукциона считается уклонистом, если он:
- вовремя не направил подписанный со своей стороны госконтракт либо протокол разногласий;
- не исполнил антидемпинговые требования;
- не представил обеспечение выполнения контракта.
Не позднее, чем на следующий рабочий день после признания победителя аукциона уклонистом публикует протокол в ЕИС и на электронной площадке.
В этом случае госконтракт оформляется с участником торгов, занявшим второе место. Обратите внимание на то, что если уклонистом станет и этот участник, то аукцион следует признать несостоявшимся. Оформлять госконтракт с лицом, занявшим на торгах третье место и ниже, запрещено.
Вложенные файлы
- Сроки проведения электронного аукциона.xlsx
- Сроки заключения контракта по 44-ФЗ.docx
- Регламентируется положениями статьи 68 закона № 44-ФЗ.
Проведение открытого аукциона в электронной форме.
Электронный аукцион проводится на ЭТП в день, указанный в извещении о его проведении.Определение даты проведения аукциона.
- День проведения аукциона - это день, следующий после истечения 2 дней с даты окончания срока рассмотрения 1-х частей заявок на участие в этом аукционе.
- Время начала проведения электронного аукциона: устанавливается оператором ЭТП, с учетом часовой зоны, в которой располагается Заказчик.
Снижение цены электронного аукциона.
- Начальная (максимальная) цена установлена Заказчиком, обоснована в аукционной документации.
- Шаг аукциона - от 0,5% до 5% начальной цены.
- Нельзя подавать предложение с ценой, равной или превышающей ранее поданные другими участниками аукциона ценовые предложения.
- Нельзя подавать нулевое ценовое предложение.
- Нельзя подавать ценовое предложение, которое ниже, чем текущее минимальное ценовое предложение, поданное в пределах "шага аукциона".
- Нельзя понижать свое же ценовое предложение.
- На ЭТП в процессе торгов должно указываться время, которое осталось до истечения конечного срока подачи ценовых предложений.
- Если в течении 10 минут новых предложений на понижение не поступало, "основное время" аукциона (определение победителя) завершается.
- После определения победителя в течении 10 минут, можно подавать предложения для понижения 2-го, 3-го и т. д. места.
Протокол проведения электронного аукциона.
- Размещается на ЭТП через полчаса после завершения электронного аукциона.
- Адрес ЭТП
- Дата и время начала аукциона.
- Дата и время окончания аукциона.
- Начальная цена контракта
- Все предложения о цене контракта (минимальные), сделанные участниками аукциона.
- Предложения ранжируются в порядке убывания с указанием номеров заявок, которые поданы участниками, сделавшими эти ценовые предложения.
- Указывается время поступления этих предложений.
Аукцион на повышение.
- Если цена контракта в ходе торгов снижена до 0,5% от начальной цены контракта, начинается игра на повышение.
- Такие аукционы проводятся до достижении цены контракта не более ста миллионов рублей.
- Ограничение в соответствии с решением об одобрении крупной сделки, не более суммы, которая указана в этом решении.
- Обеспечение исполнения контракта - то же, что указано в аукционной документации.
После подтверждения аккредитации необходимо открыть спецсчет в банке. На него переводятся средства для обеспечения заявки аукциона .
Сумма обеспечения каждого аукциона устанавливается заказчиком в пределах от 0,5% до 5% от начальной цены контракта . В случае выигрыша и отказа от контракта эти средства удерживаются и переводятся заказчику. Пока не состоится электронный аукцион, эти деньги будут заблокированы.
Если вы не выиграете, то обеспечение вернется в течение 5 рабочих дней. Если вы победите, то обеспечение заявки тоже вернется, но после внесения обеспечения контракта и его подписания.
Шаг 5. Подача заявки на аукцион
Заявку на аукцион можно подать, если на лицевой счет зачислены средства для ее обеспечения.
- Электронный аукцион на площадке ищется по реестровому номеру
- Заполняются формы заявки в личном кабинете, загружаются документы
- Каждый файл и итоговая форма заявки подписываются ЭЦП
После подачи каждой заявке присваивается порядковый номер. На некоторых площадках он соответствует количеству поданных заявок, по нему можно определить сколько всего участников. Если возникли сомнения в правильности документов, заявку можно отозвать и подать заново. Ей будет присвоен новый порядковый номер.
Шаг 6. Рассмотрение первых частей заявок
Аукционная комиссия заказчика до 7 дней рассматривает первые части заявок и выносит решение: допустить до электронных торгов или отклонить. Название компании в первой части засекречено до момента рассмотрения вторых частей.
По итогам рассмотрения на площадке публикуется протокол с номерами заявок и решением о допуске. Названия компаний остаются скрытыми.
Шаг 7. Участие в электронном аукционе
В случае допуска к процедуре торгов важно не пропустить время проведения электронного аукциона. Обычно это третий рабочий день после публикации протокола допуска.
Возможен конфуз с часовыми поясами. Аукцион может проходить рано утром или ночью, длиться часами. Нужен надежный интернет и резервный канал, источник бесперебойного питания или ноутбук (и зарядное устройство!), проверка работоспособности ЭЦП.
Накладок происходит в разы больше, чем можно вообразить.
Как проводится аукцион. Когда на площадке открывается торговая сессия, участники могут подавать ценовые предложения. Шаг аукциона составляет от 0,5 до 5% от начальной цены контракта. Время на подачу предложения – 10 минут . После каждой новой ставки 10 минут отсчитываются заново.
У вас всегда есть 10 минут на принятие решения о новой ставке.
Можно успеть выпить чашечку кофе, принять и согласовать решение. По истечении десяти минут с момента последней ставки основные торги завершаются. Первое место занимает предложение с минимальной ценой. Но это еще не все.
Начинается вторая часть торговой сессии, где любой участник может поставить цену вне шага аукциона и занять второе место.
На это есть 10 минут. В случае отклонения заявки победителя аукциона по вторым частям, контракт будет подписан со следующим по очереди участником. Доподача в электронном аукционе — это важный этап, увеличивающий вероятность победы.
Электронные торги и аукционы — это проводимые в электронной форме мероприятия, направленные на выбор исполнителя работ (поставщика товаров или услуг) в соответствии с условиями контракта, заключаемого с заказчиком. В нашей статье вы найдете информацию о правилах проведения таких торгов и порядке обеспечения заявок, подаваемых их потенциальными участниками.
Правила проведения аукциона
Основные правила проведения аукциона в электронной форме установлены положениями ст. 68 закона «О контрактной системе…» от 05.04.2013 № 44. Перечень этих правил выглядит следующим образом:
Не знаете свои права?
- Участниками мероприятия могут стать только те заявители, которые получили аккредитацию на электронной площадке, выступающей в качестве места его проведения.
- В ходе проведения торгов производится постепенное уменьшение стоимости выполнения условий контракта.
- «Шаг аукциона» (максимальное значение, на которое за один раз может быть снижена изначальная цена контракта) варьируется в пределах от 0,5 до 5 процентов первоначально заявленной стоимости.
- Мероприятие считается завершившимся в том случае, если в течение 10 минут с момента выдвижения последнего предложения новых, более выгодных, предложений не поступило.
- Победителем торгов признается участник, выразивший согласие на исполнение контракта на наиболее выгодных для заказчика условиях (т. е. установивший минимальную стоимость своих услуг).
- По итогам проведения электронного аукциона формируется протокол, который должен быть размещен на электронной площадке, служащей местом проведения торгов, в течение 30 минут с момента его завершения.
Обеспечение заявок при проведении конкурсов и аукционов
| Скачать форму заявки |
Согласно положениям ст. 44 ФЗ № 44, важным моментом в организации электронных торгов является установление заказчиком требований к размеру денежного обеспечения заявок на участие в мероприятии. Обеспечение при проведении электронного аукциона производится путем внесения денежных средств на счет торговой площадки, выступающей в качестве места для проведения торгов. Если же потенциальный исполнитель формирует заявку на участие в конкурсе, ее обеспечение может быть осуществлено как посредством перечисления денег, так и при помощи оформления банковской гарантии, которая должна действовать в течение не менее чем 2 месяцев с момента окончания приема заявок на участие в мероприятии.
Размер обеспечения определяется организатором торгов, при этом, в соответствии с ч. 14 чт. 44 ФЗ № 44, он должен находиться в прямой зависимости от начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК):
- при НМЦК, не превышающей 3 млн руб., — 1 процент от ее значения;
- при НМЦК, размер которой превышает 3 млн руб., — от 0,5 до 5 процентов.
Итак, положения ФЗ № 44 устанавливают четкие правила проведения электронных аукционов, которых необходимо придерживаться при организации и осуществлении данных мероприятий. Кроме того, этим же законом установлена обязанность потенциальных участников по внесению обеспечения их заявок на участие в торгах, а также определен точный порядок расчета ее размера.
